怎样理解《物权法》

曲广生律师

怎样理解《物权法》
魏振瀛  北京大学法学院  教授

今年3月16日全国人民代表大会通过了《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）。《物权法》的颁布是我国民事立法史上的大事，是我国社会生活中的大事。《物权法》的颁布来之不易，《物权法》的制定在三个方面创造了我国立法史的纪录，可以概括为三个“最”：1、制定最难。《物权法》是民法各部分制定最难的一部分。通常，各国物权制度都具有民族性和固有性特征，但是在1949年建国后，我国的经济制度发生了根本性变化，改革开放以来又发生了非常巨大的变化。我国的物权法不能沿用民国时期的民法；前苏联民法上只规定所有权，没有物权概念，难以参考；外国的物权理论可以借鉴，但是由于社会制度不同，国情不同，不可能照搬。因此，我国制定物权法需要有创新性，创新就有难度。制定《物权法》花费的时间远远超过了制定《婚姻法》、《继承法》、《合同法》和《民法通则》等法律花费的时间。从立法机关开始物权法的起草工作算起，用了13年时间；从1999年《合同法》颁布以后集中精力制定物权法算起，用了7年时间。2、争论最激烈。争论激烈突出表现在物权法草案向全国公布后，有人认为物权法草案违反了社会主义民法的基本原则，犯了方向性错误。有人组织上百人联名上书中央，反对颁布物权法；接着就有上百民法学者联名上书中央，请求尽快颁布物权法。这场争论实际上已经超出了物权法本身的问题，争论的实质是要不要改革开放。争论激烈程度之深，表现形式之多，史无前例。3、审议次数最多。《中华人民共和国立法法》第27条规定，列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。全国人大常委会对物权法草案审议了七次，加上全国人大审议一次，共审议八次，这在我国立法史上从未有过。为什么物权法草案审议的次数这么多？这是由前两个“最”决定的，许多问题需要讨论，要听取各方面的意见，有些问题还要进一步调查研究。
《物权法》终于颁布了，一场具激烈的争论由《物权法》作了结论。但是，对改革开放和《物权法》的认识，不会因为《物权法》的颁布而立即取得一致意见。不同观点的争论是正常的，不同的意见都可以讲，这正是我国改革开放政策的体现。