公安部关于调整限期出境审批权限的通知

王希胜律师

公安部关于调整限期出境审批权限的通知
(公字[2008]12号)


各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
　　根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》的规定，对外国人处以限期出境的，由公安部决定。为提高执法效率，便于及时处理外国人违法犯罪案件，根据有关法律规定，公安部决定委托各省、自治区、直辖市公安厅、局行使部分限期出境的审批权。现就有关问题通知如下：


　　一、外国人有下列情形之一，且案情简单、证据确凿，依法应当限期出境的，限期出境处罚由各省、自治区、直辖市公安厅、局审批，制作《公安行政处罚决定书》，并抄报公安部备案：
　　(一)非法入境的；
　　(二)非法居留的；
　　(三)非法就业的；
　　(四)伪造、涂改、冒用、转让、买卖签证、证件的；
　　(五)外国人在中国居留期间，发现患有《外国人入境出境管理法实施细则》第七条第四项规定的疾病，公安机关应中国卫生主管机关的请求责令其离境而未离境的；
　　(六)违反治安管理的。
　　但是，对于具有上述情形，且案情重大、复杂，易引起外交纠纷或者涉及国家安全的案件以及其他涉外案件，依法应当对外国人处以限期出境的，或者对已与我国公民生育子女的毗邻国家边境地区非法入境、非法居留人员限期出境的，案件承办机关应当层报公安部，由公安部审批，并制作《公安行政处罚决定书》。


　　二、对外国人处限期出境的，《公安行政处罚决定书》上应当加盖“中华人民共和国公安部出入境管理局”带国徽的印章，并由案件承办机关以公安部名义宣布并执行。


　　三、对外国人依法予以罚款或者行政拘留，并处限期出境的，罚款或者行政拘留处罚由承办机关按照法定权限决定，限期出境按照本通知第一条规定报批，一并向被处罚的外国人宣布，同时，注销其有效签证或者居留证件，并在其护照或者其他有效出入境证件签发备注栏注明“限期出境，在　　年　　月　　日前出境”的签证。


　　四、各级公安机关在办理外国人限期出境案件时，要严格依法办事，文明执法，做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确，并严格按程序报批。审批机关要严格依法审查，注意把握国家外交形势和政策，保证办案质量，确保取得良好的法律效果、社会效果和政治效果。


公安部??
二00八年三月三日