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全面提高公诉水平

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发表于 2012-4-13 14:47:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
最高人民检察院公诉厅厅长张仲芳
8 U2 K6 A/ Z3 I 2006年检察机关公诉工作的主要任务是,认真贯彻全国检察长会议、全国检察机关第三次公诉工作会议和刚刚结束的全国检察机关公诉工作座谈会的部署,深入实践检察工作主题和总体要求,依法指控犯罪,强化诉讼监督,提高办案质量,加强执法规范化建设,加大公诉改革和公诉队伍建设力度,努力提高公诉水平,全面加强法律监督。重点做好以下工作:3 C) l, z5 h7 X1 [- _& O8 O
一、充分履行指控犯罪职能,全力维护社会稳定和社会和谐。稳定和谐的社会环境是改革发展顺利进行的基础和保障。检察机关为党和国家工:作大局服务,首先必须充分发挥公诉工作在维护社会稳定和谐中的作用。指控犯罪是公诉工作的基本任务。面对日益增多的社会矛盾和刑事犯罪,检察机关特别是公诉部门干警要充分认清形势和肩负的使命,坚定不移地贯彻“严打”方针和宽严相济的刑事政策,突出打击重点,提高公诉效率,依法准确地指控犯罪,与侦查机关、审判机关密切配合,坚决把刑事犯罪高发的势头压下去,努力化解社会矛盾,有效保护国家安全和人民群众的生命财产安全,为改革发展创造稳定和谐的社会环境。/ O! T" A* S2 P, B3 m+ b) n
二、加强刑事抗诉工作,强化侦查监督制约,全面加强对刑事诉讼的法律监督。充分运用刑事抗诉手段,进一步加强对刑事审判活动的监督。研究建立有利于发挥刑事抗诉作用的长效工作机制,切实扭转一些地方抗诉不力的状况。以纠正、查处刑讯逼供为重点,强化刑事侦查监督。在开展侦查监督工作中,既要注意保护人权,也要注意发现遗罪漏犯,做好追诉工作,通过有效开展侦查监督,促进侦查水平和效率的提高。着力强化对职务犯罪侦查、. Q) z8 M; R1 q8 z9 D7 I  M
审判工作的监督和制约,通过对职务犯罪案件进行严格的审查起诉和出庭支持公诉、抗诉工作,切实降低不起诉率、无罪判决率,促进查办职务犯罪案件质量的提高。3 a* F4 Q+ I) L
三、积极准备,认真做好死刑第二审案件审查和出庭工作。这是今年公诉工作面临的一项新的重要的任务。做好此项工作,一要靠提高认识,加强领导,特别是各省级检察院要充分认识办理死刑第二审案件的重要性、紧迫性和艰巨性,坚决贯彻落实贾春旺检察长的重要指示和全国检察机关公诉工作座谈会精神,真正作为一把手工程来抓,及时解决办案保障和其他重大问题。二要靠公诉部门充分发挥主观能动性,准确把握开展这项工作的主要职责和基本要求,制定和完善相关制度和措施,积极投入,努力取得好的既支持公诉又加强诉讼监督的办案效果。高检院公诉厅将下大力气加强对这项工作的指导。
! X) X2 F( C: ?* d 四、深化公诉改革,规范和创新工作机制。完善和落实职务犯罪不起诉案件人民监督员制度和报上一级检察院审批制度及其衔接机制;开展轻罪案件公诉政策运用试点;积极推进未成年人犯罪案件公诉方式改革;深化公诉工作规范化建设,建立岗位绩效考核体系;探索实行量刑建议制度和公诉一体化机制改革;深化主诉检察官办案责任制改革;推进公诉业务、队伍和信息化“三位一体”机制建设。要及时总结推广成功的改革经验,加强公诉理论研究,推动公诉改革不断向着规范化、科学化的方向迈进。" O# M$ F2 Y6 U/ u% I
五、深入开展社会主义法治理念教育,进一步加强公诉队伍建设。公诉工作的重要性和艰巨性,决定了公诉权必须牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中,为此,要采取有效措施,不断加强公诉队伍的革命化和专业化建设。今年要以深入开展社会主义法治理念教育为载体,紧密结合公诉特点和公诉队伍的思想、能力、作风等实际,进一步强化队伍建设。坚持把政治建设放在首位,不断加强思想政治教育和职业道德教育;以提高公诉能力和执法水平为核心,切实加强各级检察机关公诉部门领导班子建设,抓好公诉业务培训和人才培养、引进工作,开展全国优秀公诉人、优秀公诉庭等评选宣传活动;坚持从严治检和从优待检相结合,严明公诉纪律,维护职业权益,促进公诉人公正、严谨、廉洁作风的养成,在全社会树立起公诉人良好的职业形象。
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